长期以来，白俄罗斯因与俄罗斯保持紧密的经济和政联系，与美国等西国关系紧张，西通过制裁试图孤立明斯克。
但这局面近期出现戏剧转折——美国总统特朗普正寻求与白俄罗斯总统卢卡申科关系，甚至可能邀请其访问白宫或海湖庄园。
取消制裁换取在押人员释放
当地媒体3月23日报道，美国总统特使约翰·科尔证实，美国政府内部正在讨论邀请卢卡申科访问美国，安排他在白宫或海湖庄园与特朗普会面，以动双边关系“解冻”。
但科尔也强调，终决定尚未作出，“我们还有很多工作要做，才能实现目标，我认为我们会做到的。”
3月20日，卢卡申科在媒体吹风会上透露，美白关系正常化谈判已进行三到四轮，特朗普提出了项“重大协议”，并邀请其前往海湖庄园详谈。他还透露，已通过中间人告诉美国同意筹备这份协议。
科尔随后证实了上述讨论，但他拒透露特朗普可能为人会面设置何种前提条件柳州pvc排水管专用胶水，称“这终取决于总统”。
3月19日，卢卡申科在明斯克接见了科尔，双讨论了恢复美国驻白俄罗斯大使馆正常运作、释放在押人员及解除制裁等议题。
此次接触后，白俄罗斯政府宣布释放250名在押人员。白俄罗斯人权组织称，目前仍有近900名政犯在押。科尔表示，希望能在年底前确保释放剩余政犯。
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谈及双边关系，科尔表示：“情况已显著。从我们次到这里会见总统以来，我们已走过很长段路。”
作为交换，美国同意解除对白俄罗斯财政部、白俄罗斯开发银行以及三钾肥公司的制裁。
自特朗普重返白宫以来，美国便持续寻求与白俄罗斯政府接触，双对话明显增多。据悉，科尔已多次赴明斯克，美国乌克兰问题特使基思·凯洛格去年也罕见到访。
此前柳州pvc排水管专用胶水，在特朗普向各国发出加入“和平委员会”的邀请时，白俄罗斯也欣然接受，令外界感到意外。
解冻背后有何考量？
舆论指出，2020年白俄罗斯因总统选举争议引发的全国抗议活动后，万能胶厂家西对白俄罗斯实施了系列制裁。如果美国决定邀请卢卡申科访问白宫，将成为卢卡申科的次“重大胜利”。
然而，双此番走近，背后也存在清晰的利益交换与战略考量。
对白俄罗斯而言，卢卡申科这轮外交动作是其“多元外交”策略的体现。
对美国而言，这场互动同样兼具多重意图。
其，追求务实的经济利益。目前，全球钾肥供应度集中于加拿大、俄罗斯和白俄罗斯三国。美国钾肥长期依赖加拿大，而特朗普政府近期与加贸易摩擦不断。解除对白俄罗斯钾肥公司的制裁，可为美国开辟新的化肥渠道，同时在对加贸易博弈中增添筹码。
其二，交易型外交的实践。特朗普政府正从传统意识形态外交，转向以利益交换为核心的操作模式。以制裁减换取在押人员释放，是低成本、显示度的外交成果，符其“交易型”执政风格。
此外，白俄罗斯政学亚历山大·阿列辛指出，美国在此轮互动中，主要希望通过卢卡申科找到与普京接触的额外途径。
值得注意的是，美反复强调“对不会伤害到白俄罗斯跟俄罗斯的关系”，这表明美国期望通过与明斯克恢复正常关系所带来的收益，已过对明斯克继续作为莫斯科盟友这情况的担忧。
也有分析认为，美国正处在个需要体面摆脱中东冲突的尴尬境地，向白俄罗斯示好，某种程度上也是在为自身战略收缩腾挪空间。
同时，卡内基俄罗斯欧亚中心的学者阿尔乔姆·施赖布曼指出，白俄罗斯与俄罗斯有着厚的关系，美国不太可能真正拉拢白俄罗斯，但建立沟通渠道至少可以清除部分议程上的障碍，为西与白俄罗斯的关系奠定基础。
舆论认为，美白之间的关系就像是场各取所需的交易。特朗普想要经济利益和可展示的外交成果；卢卡申科也想破外交孤立、缓解制裁压力。
（编辑邮箱：ylq@jfdaily.com）
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